Maison A la une L’Europe paiera cher pour la paralysie de l’Allemagne

L’Europe paiera cher pour la paralysie de l’Allemagne

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Les limbes politiques actuels de l’Allemagne ne sont pas une tragédie pour l’Allemagne. Sa démocratie périmée pourrait bien faire bouger les choses, c’est exactement ce qui s’est passé depuis le vote national en septembre.
Il n’en va pas de même pour le fonctionnement de l’Union européenne, qui est à la veille d’une refonte vitale à un moment décisif et précaire de son existence. Le processus de réforme de l’UE s’est pratiquement arrêté, l’Allemagne étant écartée.
« Il y a une terrible inquiétude ici à Bruxelles que tout le projet européen s’effondre », a déclaré à CNN Giles Merritt, éditeur de la revue bruxelloise Europe’s World. « Il y a le sentiment que l’UE est en mer et notre grand ami en Europe centrale n’est plus là pour nous. » Plus vite il y aura une résolution, mieux tout le monde ici se s’en sortira. « 

Pourtant, à Berlin, il n’y a toujours pas de gouvernement en vue. Les pourparlers exploratoires entre les chrétiens-démocrates de la chancelière Angela Merkel (CDU / CSU) et les sociaux-démocrates (SPD) pourraient ne pas commencer avant janvier. Et si ces négociations échouent – comme l’ont déjà été les discussions entre CDU / CSU, les Verts et les Démocrates Libres pro-affaires -, de nouvelles élections pourraient être organisées pour le printemps. Un gouvernement pourrait ne pas être en place avant l’été.
Une Allemagne stable et prospère peut faire face à un petit tumulte politique. Mais pour l’UE entravée, cette longue période d’incertitude imprévue est une calamité. L’UE est plongée dans sa crise la plus grave depuis sa création, ébranlée par le Brexit, la crise persistante de la zone euro, le manque d’unité et la montée d’une extrême droite en son sein.

Les politiques internationales erratiques de Donald Trump ont souligné de façon dramatique la nécessité pour les Européens de se concerter sur la sécurité et les affaires étrangères.
C’est pourquoi l’UE a besoin et attend une Allemagne forte, maintenant plus que jamais. Les pays voisins peuvent se plaindre de la domination de l’Allemagne dans l’UE d’aujourd’hui, mais apparemment, la seule chose qui soit pire, c’est que Berlin n’y soit pas du tout. L’UE reste bloquée tant que la crise allemande persiste.
En effet, les partenaires européens de l’UE comptaient sur Merkel émergeant du vote d’automne aussi puissant que jamais, avec un nouveau mandat de quatre ans et son héritage sur la ligne.

D’une position de force, elle travaillera avec le président français, Emmanuel Macron, en relançant le moteur franco-allemand qui a propulsé l’UE dans les décennies de la guerre froide. Macron attend déjà, avec moins de patience, depuis près d’un an que Merkel le rejoigne.
Le président français, qui a confiance en lui, pense avoir une stratégie pour sauver un syndicat aux prises avec des questions sur la sécurité, la migration, la dette et la réforme institutionnelle. Parmi ses plans figurent une agence européenne d’asile et la police des frontières, ainsi qu’un ministre des Finances de la zone euro responsable devant le Parlement européen.
La présidence du Brexit et de Trump, a-t-il espéré, allait catalyser le processus de réforme mais les sondages montrent en effet que les Européens veulent une UE plus affirmée.
La réorganisation de la zone euro et des réformes qui en font une union monétaire intégrée à part entière sont peut-être la plus haute priorité. Macron veut lier plus étroitement les pays de la zone euro avec un budget commun, une véritable union bancaire et un fonds d’urgence renforcé pour la zone euro.

Ces idées formidables appartiennent au président français et sont approuvées dans de nombreuses capitales européennes. Pourtant, ils ont besoin de l’aide de l’Allemagne puissante, le géant économique de l’UE avec le plus de votes dans les institutions de l’UE, pour en faire une réalité.

Six mois de négociations sur le resserrement du bloc monétaire devaient débuter à Bruxelles en décembre, pour culminer en juin 2018 avec des propositions concrètes. Bien que cela aurait impliqué des compromis déchirants sur les côtés allemand et français, les deux leaders partagent la chimie et auraient pu le faire.

Mais cette échéance est maintenant presque certainement hors de portée, certains observateurs se demandant si Merkel survivra même à la crise.
La frustration croissante est de plus en plus évidente dans les médias européens et les déclarations des politiciens de l’UE. Le ministre néerlandais des Affaires étrangères a déclaré que le processus de formation d’un nouveau gouvernement allemand était « une mauvaise nouvelle pour l’Europe ».
L’Allemagne «ruine toute notre présidence», a déploré un diplomate de l’UE originaire d’Estonie, qui occupe actuellement la présidence tournante. « Ce n’est pas dans notre intérêt que le processus se fige », a déclaré M. Macron à Paris.
C’est pourquoi les cris des pays partenaires de l’UE sont de plus en plus criants pour les deux plus grands partis allemands afin de mettre en place une nouvelle grande coalition dès que possible. Le quotidien danois « Politiken » a déclaré le 24 novembre que seul le SPD et Angela Merkel pouvaient garantir la stabilité politique nécessaire, ce qui peut effrayer le SPD, qui vient de connaître une débâcle aux urnes. Pas seulement pour l’UE, mais également pour l’Allemagne.

Le cachet politique de Mme Merkel a déjà été endommagé par le médiocre résultat des élections de son parti en septembre et l’effondrement de la coalition à quatre.

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